به گزارش پایگاه خبری “بااقتصاد” به نقل از تسنیم، ماه گذشته فهرستی از کالاهای صادراتی که مشمول لغو معافیت مالیاتی شده‌اند، از سوی اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهوری ابلاغ شد. این ابلاغیه بر اساس قانون برنامه ششم توسعه و برای جلوگیری از خام فروشی و ترغیب صادرکنندگان به ایجاد ارزش افزوده تهیه شده و بر اساس آن برخی کالاها که بنا به تشخیص کمیته مسئول خام تلقی می شوند، ۸۰ درصد معافیت مالیاتی آنها لغو و تنها از ۲۰ درصد معافیت برخوردار می‌شوند.
این کمیته سال گذشته با حضور نمایندگان اتاق بازرگانی، وزارت جهادکشاورزی و وزارت صنعت به دبیری سازمان امور مالیاتی شکل گرفت و کالاهای منتخب بر اساس کار کارشناسی انتخاب شدند. مواد معدنی در صدر کالاهای این فهرست قرار داشت، زیرا بسیاری از کالاهای معدنی کشورمان به دلیل نبود زیرساخت به صورت خام صادر می‌شود.
نکته جالب در این خصوص آنکه در دولت نهم وزارت اقتصاد و دارایی با محوریت سازمان امور مالیاتی تلاش‌هایی را برای وصول مالیات از خام فروشان آغاز کرد اما به هر روی این تلاشها بی حاصل ماند تا اینکه اخیرا حذف معافیت مالیاتی از صنایع معدنی آغاز و پیش بینی می‌شود دامنه این حذف معافیت به تمام خام فروشان تسری پیدا کند.
در سال ۸۵ سازمان امور مالیاتی کشور به‌موجب نامه وزیر اقتصاد وقت به‌استناد ماده ۴ اساسنامه شرکت ملی نفت، فرآورده‌هایی مانند پتروشیمی، قیر و میعانات گازی را کالای نفتی محسوب و تلقی آنها به‌عنوان کالای غیرنفتی را مغایر با قانون دانسته بود. این تلاشها برای دریافت مالیات از خام فروشان انجام شده بود. در آن زمان داود دانش جعفری وزیر وقت اقتصاد بر اخذ مالیات از پتروشیمی‌ها تاکید کرده بود.
در همین راستا هدایت الله خادمی عضو کمیسیون انرژی مجلس، با اشاره به انتشار اسنادی در خصوص پیگیری های دولت قبل برای دریافت مالیات از صادرات پتروشیمی‌ها گفت: باید بررسی های لازم از سوی دولت صورت گرفته و اگر هر واحد پتروشیمی نسبت به شرایط کلی صنایع از وضعیت مناسبی برخوردار بود، باید سیاست‌های مالیاتی دولت تغییر کرده و سمت اخذ مالیات صادرات از واحدهای مذکور برود.
خادمی با بیان اینکه نباید یک نسخه واحد مالیاتی برای همه صنایع پیچید، خاطر نشان کرد، صنایع سودده معاف از مالیات از شرایط کلی سیاست گذاری‌های موجود کشور سوءاستفاده می‌کنند.
وی افزود: در واقع ایجاد حاشیه امن برای صنایع بزرگ نفتی و غیر نفتی و همچنین افزایش مالیات دریافتی از صنایع کوچک با توجه به رکود حاکم، شرایط را برای هر دو گروه نامطلوب کرده است.
براساس این گزارش، چه در بخش‌های خصوصی و چه در بخش‌های عمومی غیردولتی،مواد اولیه و خوراک ارزان قیمت باعث تولید محصول ارزان و کمتر فرآوری شده و به تبع افزایش میزان صادرات مواد خام کشور شده است. این نوع سیاست‌های حمایتی درکنار معافیت‌های مالیاتی تولید ارزان با سود بالا را برای تعداد محدودی از افراد به همراه دارد و اتفاقا همین مساله باعث می‌شود بسیاری از صنایع معدنی، نفتی و پتروشیمی کشور درجا بزنند.
بر این اساس حذف معافیت مالیاتی از خام فروشان صنایع معدنی به عنوان مقدمه‌ای بر حذف معافیت از کلیه خام فروشان تلقی می‌شود. با توجه به تغییر سیاست‌ها به نظر میرسد تمرکز دریافت مالیات نیز باید از سمت صنایع کوچک که بار ایجاد اشتغال را بر عهده دارند به صنایع بزرگی که تنها خام فروشی بدون اشتغال را در دستور کار دارند تغییر کند.
صنایع معدنی و پتروشیمی جزو صنایع بزرگ با اشتغال زایی محدودتر به شمار می‌آیند، البته صنایع پایین دستی این حوزه از ظرفیت مناسبی برای تولید شغل برخوردار هستند که هنوز توجه کافی نسبت به آنها صورت نگرفته است.
بر این اساس دولت باید سیاست‌های دریافت مالیات از صادرات پتروشیمی‌ها را با توجه به شرایط امروز کشور تغییر دهد. از سوی دیگر اخیرا از سوی وزیر کار بحث‌هایی در خصوص چرخش رویکردهای اقتصادی دولت مبنی بر چرخش از سیاست‌های توسعه سرمایه‌گذاری به سمت سیاست‌های اشتغال زایی با کیفیت مطرح شده است.
بر اساس آمارها امروز ایجاد هر شغل در صنایع نفتی ۱۰ میلیارد تومان و در صنایع پتروشمی ۳ میلیارد و در صنایع فولادی ۷۰۰ میلیون تومان هزینه در بر دارد. عمده این صنایع در حالت صادراتی از مالیات معاف هستند اما اشتغال محدودی را ایجاد می‌کنند.
بر همین اساس باید سیاست‌های مالیاتی نیز هم راستا با سیاست‌های کلان اقتصادی کشور همگام سازی شوند تا حداکثر ظرفیت‌ها در اختیار اشتغال‌زایی با کمترین هزینه قرار گیرد. امروز ریل‌گذاری اقنتصاد کشور از اولویت تولید صادرات محور به اشتغال زایی در واحدهای کوچک و متوسط تغییر کرده است. سازمان مالیاتی نیز باید همگام با این سیاست‌ها، رویکرد خود در اخذ مالیات از واحدهای کوچک و متوسط را تغییر دهد.
دیدگاهتان را بنویسید